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欧盟摆脱能源对外依赖并非易事

2022-03-31 10:08  来源:经济参考报  浏览:  

从去年冬天至今,欧盟能源短缺导致价格飙升,俄乌冲突又使欧洲能源供应进一步陷入窘境。这对欧盟能源高度对外依赖的现状敲响了警钟。为应对能源供应短板,欧盟推出相应计划,将逐步加大能源转型力度,力推能源供应多样化,逐步摆脱能源对外高度依赖的局面,但实现其目标却难以一蹴而就。

欧盟委员会3月8日提出名为“REPowerEU”的计划,试图通过天然气进口多元化,发展清洁能源,以替代传统能源,保障欧盟能源安全。

此外,一些欧洲国家开始重新审视核能计划。比利时表示,将延长本应在2025年停止运行的两座核电站至2035年;法国数十年来将首次启动核反应堆建造;欧洲最大经济体德国也出现了反思核能角色的声音。

为解燃眉之急,欧盟和美国25日还宣布,美国将在今年向欧盟额外提供150亿立方米液化天然气,并至少在2030年前额外提供约500亿立方米液化天然气,以减少对单一国家能源依赖。

据统计,过去5年内,欧盟约57%到60%的能源消耗依赖于化石能源进口。欧盟天然气对外依存度依然高达90%,石油对外依存度高达97%,煤炭的对外依存度也有70%。

俄乌冲突爆发后,俄罗斯与欧洲能源贸易受到多重限制,对欧洲的不良影响显而易见。数据显示,欧洲地区对俄罗斯天然气的依赖程度高达40%至45%,欧盟石油、煤炭进口的27%和46%来自俄罗斯。

荷兰安智银行表示,即使美国增加150亿立方米供应的目标可以实现,但仍然远远不能取代俄罗斯天然气进口。欧盟2021年从俄罗斯进口了约1550亿立方米天然气,从美国仅进口了220亿立方米。

刚刚过去的冬季,欧盟能源消耗较大,目前天然气库存水平低于30%。在能源库存较低、市场价格较高的情况下进行能源储备成本较高。这给欧盟实现将地下储气库库存提高到至少90%容量的想法带来困难。

近几个月,欧盟从美国、挪威、卡塔尔、阿塞拜疆等国家进口了管道和液化天然气,弥补了部分缺口。这些都可能会在未来成为填补俄罗斯天然气出口空缺的来源。但是,如果不通过大型管道运输,天然气长途海运将带来交付时间、数量、成本难题。这些供应国还面临自身市场需求、增产能力等问题。

虽然欧盟能源转型目标和路径都较为激进,但替代能源计划中的可再生能源尚不能独挑大梁。可再生能源产出率不稳定、成本波动大、基础设施仍需进一步完善的问题仍较为突出。

欧盟要实现减少能源对外依赖仍是一个中长期目标。到今年秋冬季,欧盟能源供应可能仍然存在一定风险。
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