上海油压工作室中国煤炭工业协会昨日召开2022年煤炭行业企业社会责任报告发布会，发布了《煤炭行业社会责任蓝皮书(2022)》与《煤炭行业社会责任指南》(下称蓝皮书和指南)。会上，51家煤炭企业发布了社会责任报告。

作为关系国计民生的能源“国家队”，煤炭企业在国家能源战略中发挥着“压舱石”和“稳定器”的作用。2021年国内煤炭供需持续偏紧，煤炭市场高位震荡，煤炭行业克服多重困难，在确保煤矿安全生产的前提下，加快释放优质产能、挖潜增产，为国民经济社会发展提供稳定的能源供应。

上海油压工作室“蓝皮书”指出，整体来看，近年来出于能源转型的考虑，我国煤炭行业进入“重点发展优质产能，逐渐淘汰劣质产能”的阶段。

“煤炭行业整体社会责任表现处于起步者阶段。”蓝皮书援引的《中国企业社会责任研究报告(2021)》显示，煤炭行业社会责任发展指数为38.9，总体处于二星级水平，即起步者阶段，在19个重点行业中排名第八位。

就具体的议题而言，煤炭行业存在表现不均衡的情况。煤炭行业在股东责任、政府责任方面信息披露水平较高，但在绿色运营方面表现较弱。因此，煤炭企业应正确评估各项议题对企业发展的影响程度，从制度体系建设、绩效指标管理两方面提升对社会环境议题的管理水平。

上海油压工作室指南显示，与信息披露渐强趋势形成对比的是，当前的ESG投资策略对煤炭行业并不乐观，煤炭行业提升ESG表现任重道远。

随着2021年双碳目标的“N+1”政策体系正式发布，“十四五”时期，能源结构调整步伐加快，碳排放总量、强度“双控”政策措施将更加严格，煤炭在一次能源消费结构中的比重还将持续下降，煤炭总量增长空间将越来越小。

《指南》指出，这将倒逼煤炭企业必须转变观念，树立新发展理念，加快向生产智能化、管理信息化、产业分工专业化、煤炭利用洁净化转变，加快建设以绿色低碳为特征的现代化经济体系，促进煤炭工业高质量发展，为国民经济和社会发展提供坚实可靠的能源保障。

上海油压工作室为进一步引导和推动煤炭行业社会责任建设，会上，51家煤炭企业发布了社会责任报告。报告从能源保供、安全生产、科技创新、转型升级、职工权益等方面展示了煤炭企业履行社会责任的风采，从社会公益、民生就业、生态治理、疫情防控等方面彰显了煤炭企业做出的突出贡献。

据了解，自2012年以来，中国煤炭工业协会已组织了十一次煤炭行业社会责任报告发布会，累计有259家企业通过协会平台发布了社会责任报告。

上海油压工作室站在“双碳”战略新起点上，煤炭企业从以往扩规模、铺摊子的粗放型发展模式，转变为以科技创新为引领的绿色、高效、低碳的集约化发展道路。

截至2021年底，煤炭行业已建成一批智能化示范煤矿，建成800多个智能化采掘工作面，多种类型煤矿机器人(11.850, -0.42, -3.42%)在煤矿井下示范应用，有力推动了煤矿质量变革、效率变革、动力变革。

另外，煤炭企业持续聚焦社会关注和公共利益需求，积极回应社会各方关切，坚持不懈创新企业发展理念，在疫情防控、乡村振兴、教育扶贫、社区帮扶、抢险救灾、捐款捐赠、海外援助等方面彰显了煤炭企业的责任担当。

上海油压工作室中国煤炭工业协会表示，煤炭作为传统化石能源，是我国能源消费结构中不可替代的部分。随着能源结构转型需求越发迫切，我国顶层设计中煤炭行业发展的指导方向亦转向清洁化和智能化。