美国政府本月采取的支持太阳能产业的行动，不太可能以牺牲对储能的支持为代价。

6月6日，美国总统拜登宣布对东南亚进口的太阳能组件免征两年关税，不过，美国商务部也正在调查东南亚工厂，认为这可能是制造商规避从中国进口关税的手段。

减免关税的决议受到了美国下游太阳能行业的广泛欢迎，太阳能下游行业影响着大部分的就业和经济活动，而上游只包括少数几家国内制造商。

太阳能产业协会（SEIA）的执行董事Abigail Ross Hopper说，此举将恢复“近乎瘫痪”的市场。

同时，拜登通过《国防生产法》（Defense Production Act, DPA）支持国内制造业发展，这是一项冷战时期的立法，允许政府将制造业生产设定在类似于战争的基础上。

今年早些时候，拜登表示DPA将用于支持电池制造产业发展，但在最近，公告中只提到了五种“关键”清洁能源技术：太阳能组件、建筑保温、热泵、制造清洁燃料的设备——例如电解器和燃料电池，还有电网基础设施——如变压器。

美国清洁能源协会（ACP）的Jason Burwen说，储能不在公告中，但这不意味着政府不利用DPA支持电池和其他技术发展。

“虽然电池储能没有被列入白宫的DPA第三章声明中，但重要的是，国会去年通过的两党基础设施立法为电池制造投资拨款30亿美元，为电池原料加工和回收拨款30亿美元，”ACP的储能副总裁Burwen说：“这是美国政府对清洁能源供应链做出的最大直接投资之一。”

Burwen指出，另一方面，DPA中的资金仍然还需要国会的批准才能拨款，用于最近申报的电池项目。

“储能仍是大局的重要部分”

Stoel Rives律师事务所合伙人Morten Lund表示，对总统来说，解决太阳能关税问题是更紧迫的任务。

对该行业征收的反倾销和反补贴税导致研究公司BloombergNEF将其2022年美国太阳能部署预测从30.5GW降至22.7GW。

拜登实施的两年关税减免与DPA对国内制造商的支持配合，解决了太阳能和其他清洁能源进口将危及国内供应商的担忧，Lund说。

他认为，储能仍然是“大计划的一部分”，但当务之急是让太阳能部署重新站起来。

Jason Burwen指出，美国能源部为电池制造补助资金进行了首次招标，这将加速美国电池产业链的发展。

“此外，其他机构，如能源部贷款项目办公室，也有权投资电池供应链。”

之前有预测发现，税收减免可能会使美国每年的储能部署增加20%以上。

早在4月，当DPA第三章中表示将支持关键电池矿物材料的加工和生产时，一些行业参与者对其非常乐观。

然而，先进电池技术公司Nanograf的首席CEO Francis Wang博士说，为了使美国减少对进口材料和加工的依赖，仍然有一座大山要跨越。

储能制造商Powin Energy的副总裁Danny Lu指出了将上游生产推向市场的漫长时间线，表示提供对固定储能电池以及电动汽车的具体支持方案十分重要。

锂电池市场信息提供商Benchmark Mineral Intelligence的首席数据官Caspar Rawles说，新增上游资源的许可通常是其上线的最大障碍，但总统的命令明确指出政府不会加快许可过程。