作为东南亚电力和新能源市场的投资热点，越南一直是个值得关注的国家。越南工贸部于2021年2月发布了《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)，制定了越南电力行业未来的发展路线图。

越南《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)已多次修改并延期正式发布，表明了越南各界对未来电力发展的方向存在较大的分歧。

近日，越南总理范明正对工贸部提交的《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)草案进行了指示。

总理整体上对草案时认可的，认为《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)是比较精心准备的，基本上是按照2022年3月31日政府常务委员会92/TB-VPCP号通知的指示进行的。

在《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)中，工业和贸易部制定了两套规划方案，包括基础方案和低碳方案(2050年实现零碳)。

从行业管理的角度来看，工业和贸易部建议选择低碳方案。根据低碳方案的目标，到2030年越南将实现总装机容量(不包括屋顶太阳能发电、热电联产自备电厂)为145930兆瓦。

其中，煤电37467兆瓦，占25.7%;水电28946兆瓦，占19.8%;进口LNG燃气电站23900兆瓦，占16.4%;国产天然气燃气电站14930兆瓦，占10. 2%;陆上风电16121兆瓦，占11%;海上风电7000兆瓦，占4.8%;地面集中式太阳能发电8736兆瓦，占6%;其他来源(生物质、水电、蓄电池、氢气等)3830兆瓦，占2.8%;进口电力5000兆瓦，占3.4%。

《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)低碳方案的要点可以概况为：急剧减少煤电;大量增加陆上和海上风电;不再新增地面集中式光伏电站;大力发展液化天然气，取代煤电和水电。

越南将继续开发500千伏和220千伏输电网来改善区域互联互通，并将建立一个灵活可靠的电网来促进可再生能源电力并网。

越南政府首脑基本同意尽快将《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)的内容提交政府常务会议，争取在6月内正式发布PDP8。

在政府常务会议之前，范明正总理要求副总理黎文清指示工贸部明确该计划的可行性，其中最重要的是从现在到2030年，必须保证电力需求的平衡，绝对不能缺电。

工贸部建议2030年前 不再新建光伏电站

根据工贸部提交的《2021-2030年电力规划草案》(PDP8草案)，在10年内(2021年-2030年)不再新建大型集中式光伏项目，保持目前的8736兆瓦装机容量不变。对于已经列入PDP7修正版总容量6200兆瓦的光伏项目，推迟到2030年开发。

此前，工贸部建议，1,925兆瓦已经包含在PDP7修正版规划且已经被批准投资的光伏项目可以继续上马，其余4,120兆瓦在规划中但尚未批准投资的太阳能发电项目推迟实施。但此次工贸部建议6200MW全部推迟到2030年后实施，与之前不同。

对此，总理要求工贸部在上会之前对如何处理上述6200兆瓦光伏项目，必须要有一个明确的解决方案。

总理还要求工贸部澄清，2030年前不发展太阳能发电是否与政治局第55号决议相违背，在光伏发电价格不断下降的趋势下，取消新建地面大型太阳能发电是否真的合理?