在四川，总投资268亿元的15个电子信息重大产业化项目日前在成都高新区集中开工，它们在为成都电子信息产业补链强链的基础上，将助力当地打造具有全球竞争力的电子信息产业高地。
在广东，今年一季度109个重大新兴产业项目在广州开发区签约动工，助力当地“万亿制造”加快能级叠加、产业迭代、集群蝶变，成为粤港澳大湾区高质量发展的新引擎。
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签约就开工，起步即加速。新年以来，各地各部门按照中央关于“适度超前开展基础设施投资”的要求，持续推进“两新一重”项目建设，“十四五”规划102项重大工程有序实施，资金、土地等要素保障进一步加强，地方债额度提前下达，一系列细化实化支持政策陆续落地实施，推动重大项目建设见行见效、提质提效。
夯实经济增长压舱石
此前，国家发展和改革委员会主任何立峰表示，扎实推进“十四五”规划确定的102项重大工程，是做好今年稳投资工作的重点之一。他强调，这102项重大工程如同“大套娃”，目前已分解出2600多个项目，正在稳妥有序推进实施。
据介绍，这102项重大工程中，既有事关经济社会高质量发展的“国家大事”，比如量子信息、星际探测、科技攻关等引领未来发展的关键性重大攻关项目，川藏铁路、雅鲁藏布江下游水电开发、沿江沿海铁路等基础设施领域具有世界级水平的标志性工程等，也有兼顾民生冷暖的“关键小事”，比如直接关系老百姓的城镇老旧小区改造、公共医疗设施建设、养老托幼等一系列重大民生项目。
对于如何扎实推动“十四五”重大工程落地实施，国家发展改革委综合司司长袁达表示，狠抓项目落地实施，是今年要做的一项重要工作。一方面加快细化工程项目清单，根据项目特点明确可衡量、可考核的具体任务，另一方面加强用地用海用能、金融支持等各类资源要素保障，强化督导协调，扎实推动重大工程项目落地生效。
在中国宏观经济研究院投资所研究员刘立峰看来，稳定经济增长必须加大力度提振内需，发挥投资的关键性作用。当前，一定规模的基础设施投资和重大工程建设十分有必要，需要各方形成合力，通过政策靠前发力，加快形成实物工作量，有助于加快形成有效投资，发挥重大工程的“压舱石”作用。
“推动已经在建的项目加快建设进度，尽快竣工投产一批。推动正在开展前期工作的项目加快进度，尽快开工建设一批。同时，与各地谋划一批新的项目，形成谋划一批、在建一批、竣工投产一批的良性循环。”袁达说。
筑牢基础设施新底座
近日，备受关注的“东数西算”工程全面启动，这是继我国“南水北调”“西电东输”等之后的又一项重大工程项目。按照工程规划，我国将在京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝、内蒙古、贵州、甘肃、宁夏启动建设国家算力枢纽节点，同时开展张家口等十个大数据产业集群建设。
加快新型基础设施建设是党中央、国务院作出的重大决策部署，也是“十四五”规划纲要明确的一项重要任务，对推进经济社会数字化转型，实现高水平科技自立自强具有非常重要的意义。专家表示，随着数字经济的快速发展，数据作为新一代生产要素，已上升为国家的重要战略资源。“东数西算”作为重大新型基础设施之一，将有力促进数字经济协调发展，最大化消除东西部、城乡间在数字化转型中出现的信息发展不均衡的问题。
“新型基础设施，主要包括信息基础设施、融合基础设施、创新基础设施三个方面。近年来，国家发展改革委会同有关部门围绕这三个方面开展了一系列工作，取得了显著成效。”国家发展改革委副主任林念修表示，新型基础设施的加快建设，给我国经济发展带来了三“新”。
搭建了数字经济“新底座”。近年来，我国信息基础设施建设明显加快，不仅建成了全球规模最大、技术先进的信息通信网络，完成了全国一体化大数据中心体系布局，而且实现了民用空间基础设施建设的快速发展。
形成了高质量发展“新支撑”。我国利用信息技术推进传统基础设施智能化改造，带动经济转型升级、保障改善民生的能力大幅提升。在智慧能源领域，我国发布了全球首套煤矿专用高可靠5G网络。在工业互联网领域，全国在建“5G+工业互联网”项目超过2000个，成为推动复工复产、保持产业链供应链稳定的重要支撑力量。
构筑了高水平自立自强“新优势”。党的十八大以来，我国在创新基础设施建设方面取得了许多突破，已布局建设了57个重大科技基础设施，重大科技基础设施已从5年前的跟跑为主，转变为跟跑和并跑并行，有的领域已实现领跑，达到国际领先水平。
积蓄高质量发展新动能
重大项目建设一头连着经济发展，一头连着民生保障，是调结构促转型、稳增长增后劲的重要抓手。当前，除了“十四五”规划102个重大工程加快推进外，各地围绕调结构、转动能、增后劲、惠民生的要求，陆续推出了一批地方重大工程项目，为区域经济平稳运行提供了有力支撑。
在山东德州，宁津农产品骨干保鲜冷链物流基地项目正在火热施工中。“作为山东省第三批乡村振兴重大项目之一，该冷链物流基地项目还与铁路新材料应用、卫星导航等共同入选2022年山东省重大实施类项目名单。”宁津县发改局党组书记、局长李荣兴说，这是历年来该县入选省重大项目数量最多的一次，将为县域经济高质量发展注入更多新动能。
“从近期各地密集开工的重大项目看，基本延续了此前的政策导向，稳投资将更加聚焦优化投资结构，更加强调在补短板、强弱项、惠民生等领域发力，这也将在各地的重大项目建设中得以体现。”刘立峰说。
今年《政府工作报告》提出，积极扩大有效投资。要优化投资结构，破解投资难题，切实把投资关键作用发挥出来。国家发展改革委新闻发言人孟玮表示，今年将继续推进落实补短板、稳投资各项重点任务，在储备实施一批补短板重大项目的同时，集中力量加大对重大战略和重大工程的投入力度，不断深化相关改革，激发民间投资活力。
重大项目不仅是保障和改善民生的重要载体，也是衡量经济发展质量的重要指标之一。“去年以来，我国经济发展面临的不确定因素逐步增多，在此背景下，将政策发力点适当前移，努力通过早安排、早动手、早见效，以稳定的经济运行态势应对各种挑战。”孟玮表示，这不仅体现了宏观政策跨周期调节的要求，也有助于在稳增长上实现新作为，为经济高质量发展蓄势赋能。
