据不完全统计，截至发稿日，已有14个省市自治区公布2025年重点项目名单，其中光伏领域达227个，涉及光伏发电项目145个，制造82个。光伏电站规模合计超80GW。

上海油压工作室宁夏、山东、天津、河北、江苏、福建、海南7省明确了光伏电站项目业主，，涉及中核集团、国家能源集团、宁夏宁东新能源、宁夏电投、国家电投、华电、中国电建、大唐、华能、三峡、华润等33家企业。

相较去年20个省市发布的537个光伏重点项目，2025年，无论是光伏产业应用端还是制造端，数量都有明显下滑。

国家能源局在2025年全国能源工作会议上明确提出，全年新增风电光伏装机目标为200GW左右，显然这是一个相对保守的预期，毕竟，2024年，全国光伏发电新增装机规模就超过277GW。也有观点认为，这是行业从扩张转向理性发展的阶段性调整。当前，光伏主产业链环节进入产能出清阶段，市场竞争激烈，价格波动大，企业利润空间不断被压缩，企业投资新项目时将更为谨慎。

从政策导向来看，工信部2024年发布的《光伏制造行业规范条件》大幅提高技术门槛，特别是对新建产能的效率要求明显提升，各地政策重点已从单纯追求项目数量的增长，转向了推动产业的高质量发展。部分地区对光伏项目的技术水平、环保标准、资源利用效率等方面提出了更高的要求，一些不符合标准的项目被淘汰或延缓推进。

此外，电网的消纳与承载也是制约发展的主要因素之一。

具体清单如下：

█ 河北：

1月2日，河北省发改委公布河北省2025年省重点建设项目名单的通知。

文件显示，2025年河北省重点项目共计703项，总投资1.5万亿。其中，23个项目涉及光伏领域。

涉及主产业链的有3个项目，分别是阜平县新盛美年产2GW光伏组件生产线项目、唐县英辰新能源年产6GW组件智能化生产线项目以及竞秀区中国乐凯新型轻质高效柔性钙钛矿光伏组件项目。

█ 江苏：

1月8日，江苏省发改委公布2025年江苏省重大项目名单以及2025年江苏省民间投资重点产业项目名单。

其中，重大项目名单共计600个，分为实施项目(500个)和储备项目(100个)。涉及光伏领域项目共计6个，实施项目和储备项目各有3个。

上海油压工作室民间投资重点产业项目名单共计200个项目，其中有5个项目涉及光伏相关领域。

█ 山东

1月8日，山东省人民政府下发《关于下达2025年省重大项目名单的通知》。通知显示，2025年山东省重大实施类项目562个，包含34个新能源项目;2025年省重大准备类项目38个，包含4个新能源项目。

上海油压工作室具体来看，重大实施类新能源项目共计15.921GW，包含4.8GW风电项目、11.1GW光伏项目。从项目业主来看，魏桥、国家能源集团、东营财金、华电、中电建、华能等，均有超1GW的项目入围。

重大准备类新能源项目共4.6GW，包含4.1GW风电项目、500MW光伏项目。其中，三峡集团获得3GW风电项目，华能集团获得1.1GW风电项目，国家电投获得500MW光伏项目。

█ 四川

上海油压工作室1月15日，四川省人民政府发布了《关于做好2025年四川省重点项目工作的通知》。

通知显示，2025年四川省重点项目共有810个，分为续建项目532个，新开工项目278个。 其中，涉及光伏领域的有，续建11个、新开工10个。

涉及主产业链的项目分别有成都市双流区通威高效晶硅太阳能电池智能生产研发基地项目、新能源高效异质结电池片项目、福建钜能高效异质结电池片、德昌县年产3GW(十亿瓦)光伏切片、3GW(十亿瓦)高效光伏组件项目以及遂宁高新区高效铜栅线晶体硅异质结光伏电池及组件项目。

█ 河南

1月20日，河南发改委印发《2025年河南省重点建设项目名单》。文件显示，2025年河南省重点项目1037个、总投资约3.1万亿元，力争年度完成投资1万亿元左右。

其中，光伏相关项目共17个，包含11个光伏发电类项目，合计容量2.73GW，均为源网荷储一体化项目;6个光伏制造类项目。

█ 成渝地区

上海油压工作室1月20日，重庆发改委印发《2025年共建成渝地区双城经济圈重点项目名单》，共有5个光伏项目入选，其中包含1个光伏发电项目，4个光伏电池制造项目。

█ 天津

1月20日，天津市发改委发布了关于印发天津市2025年重点建设、重点储备项目安排意见的通知。共有市级重点建设项目854个，重点储备项目275个。

上海油压工作室其中市级重点建设项目中21个光储项目：18个光伏项目和3个储能项目;在重点储备项目中有6个光储项目：3个光伏项目和3个储能项目。

█ 宁夏

上海油压工作室1月21日，宁夏回族自治区发展改革委关于印发《2025年自治区本级重点项目投资计划》的通知，通知指出，宁夏自治区本级重点建设项目总投资3841亿元，年度计划投资680亿元，其中光伏项目12个，电站项目8个，规模达到10.37GW。

从业主方看，宁夏国有资本运营集团光伏项目规模达到5.45GW，国家能源集团、湖南能源集团分别拿到2GW、1GW光伏项目。

█ 宁夏银川市

上海油压工作室2月18日，银川市人民政府办公室关于印发《2025年银川市重点建设项目投资计划》的通知，通知指出，光伏重点项目8个，规模达到3.29GW。

其中续建项目2个，分别为华晟新能源20GW异质结专用单晶硅材料智慧工厂项目(一期)、宁夏华电隆基绿电园区89.8MW光伏复合项目;新建项目6个，规模达到3.2GW，包括国能灵绍直流配套灵武200万千瓦复合光伏发电项目、宁国运灵武100万千瓦光伏复合项目、龙祥华电兴庆198MW光伏示范复合项目、宁夏旭晶年产50GW光伏级石英器件及型材项目、银川隆基硅材料有限公司年产16GW硅棒切片产能重置项目、高温超导硅单晶生长设备制造及高品质硅晶体生产项目。

█ 福建

上海油压工作室1月23日，福建省发展和改革委发布2025年度省重点项目名单的通知，通知指出，2025年度省重点项目1550个，光伏电站项目17个，总规模超2GW，其中海上光伏项目850MW。