日前,由西南化工研究设计院有限公司(以下简称“西南院”)牵头制定的《生物天然气》(GB/T 41328-2022)国家标准(下称“国家标准”)正式实施。该标准填补了我国生物天然气标准领域空白,有助于加快生物天然气产业化进程、推动有机废弃物综合利用和生态循环农业发展。同时,该标准将与《生物天然气术语》(GB/T 40506-2021)、《车用生物天然气》(GB/T 40510-2021)国家标准,以及农业行业标准《生物天然气工程技术规范》(NY/T 3896-2021)等初步构建起生物天然气的标准体系。
“国家标准发布后,解决了产业缺失技术标准的问题,促进了生物天然气行业发展,更落实了2019年国家能源局下发的《促进生物天然气产业化发展的指导意见》中加快制定出台生物天然气系列标准,包括生物天然气产品和并入燃气管网标准的要求。”参与制定该国家标准的全国气体标准化技术秘书处人士告诉记者。
在国家标准规范和引导下,集清洁能源、负碳排放、防治农业面源污染等众多优点于一身的生物天然气能否大展拳脚?
标准出台恰逢其时
由于生物天然气领域涉及环境、化工、生物、能源、环卫、汽车、机械加工制造等多个传统行业,各行业发展水平参差不齐,技术、产品、装备等各个方面尚未形成统一的标准,上下游产业的衔接存在一定困难,导致行业之间存在一定的技术和市场壁垒。
“虽说我国生物天然气在总体工艺技术上与国外相当,但生物质气为原料制备天然气的技术标准指导一直无据可依。”该人士向记者表示。
上海油压工作室“国家标准发布之前,国内只有GB 17820-2018《天然气》、GB/T 33445-2016《煤制合成天然气》两项天然气产品标准,但这两项标准均不适用于生物燃气制天然气。”该人士说,“这是因为生物燃气制天然气与传统天然气、煤制合成天然气相比,由于原料气、制备工艺的不同导致其技术指标、试验方法、贮运的规定有明显的不同。”
“除生物天然气产业的上游原料供应和下游产品都缺乏专门的标准和技术规范外,相关标准制定管理工作还存在九龙治水的问题。”某生物天然气企业负责人坦言。比如,在产品质量方面,生物天然气产品的国家标准分予全国气体标准化技术委员会,车用生物天然气国家标准则归口为全国能源基础与管理标准化技术委员会。另外,还有由水电水利规划设计总院提出,国家能源局负责管理的行业标准。而生物天然气生产方面暂无全国性机构开展相关工作,建立国内标准迫在眉睫。
上海油压工作室“国家标准出台规范了生物天然气的技术要求、检验方法,解决了生物天然气产品贸易交割的问题,让使用者验收气体产品时有据可依。标准对产品的输送、标志、储运及使用也提出了安全要求,解决了行业安全管理问题。”上述全国气体标准化技术秘书处人士说。
企业或面临新的成本压力
“整体看,这次标准制定很严格,尤其对后端工艺处理来说有一些压力。”上述生物天然气企业负责人表示。
“新标准较以往有所提高,我们要重新检验目前的生产设备和工艺能不能满足标准要求,同时也涉及已经报批和正在进行中的项目和相关生产设备的变更。对项目后期实施和落地而言,可能有一些困难。” 安徽省生物天然气开发股份有限公司总经理赵听表示,“如果不能符合标准要求,就涉及后续对于技术改造和设备更换的投入。”
上海油压工作室“标准有助于促进行业发展,是好事。但目前来看,行业发展本来就有点畏手畏脚,亮点项目分散,市场竞争力亟待提高。对盈利本就不易的企业来说,不论是改造项目还是设备,都增加了投资成本,压力不小。” 上述生物天然气企业负责人坦言。
上海油压工作室“以前没有标准,参照石化行业二类标准,满足就可以并网。现在国家标准出来,达到这个标准再并网,不容易。”赵听也道出担忧。
中国石油西南油田公司天然气研究院博士蔡黎则指出,此次的国家标准是通过经济手段或市场调节而自愿采用的国家标准,如果一经企业接受并采用,或各方商定同意纳入经济合同中,才成为各方必须共同遵守的技术依据。“目前对于产品质量的规范和约束作用更大,这也是鼓励和建议企业自愿采用的国家标准。”
配套支持政策不可或缺
上海油压工作室发展生物天然气不仅有利于补齐我国天然气供需短板,提高能源安全保障能力,还可解决粪污、秸秆露天焚烧等引起的环境污染问题,实现城乡有机废弃物能源化产业化,对城乡生态环境保护具有重要意义。
“从此前我们调研走访的情况看,生物天然气已经受到越来越多国家的重视。欧洲很多国家形成了相对完善的产业标准体系,相较于传统天然气行业,我们十分看好生物天然气发展,但现阶段产业体量还有点小。” 上述生物天然气企业负责人说。
受访人士表示,目前仅有国家标准还不够,生物天然气产业需要通过提升技术工艺、降低生产成本等,不断完善产业体系,确保爬坡期的生物天然气产业可持续发展。
业内人士建议,宜加快生物天然气相关产品的检测标准的制修订进程,并注意相关归口管理和标准本身之间的协调,同时充分考虑生物天然气自身质量特点和输送使用要求,完善各项标准制定。
上海油压工作室“要国家标准,也需要省级层面配套的支持政策。未来还应该给生物天然气产业和企业发展予以更多关怀,建立激励机制,多种渠道激发相关项目主体活力。”上述生物天然气企业负责人说。