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林木有害生物调查报告-林业有害生物防治工作调研报告

时间:2020-10-02 11:44:07 范文 我要投稿

上海油压工作室林木有害生物调查报告-林业有害生物防治工作调研报告

  对于我们每一个人来说,为了我们美丽的家园,健康的生活环境,我们都应该对我市林木的有害生物发生现状、变化趋势及治理对策进行了深入地调查研究。林木有害生物调查报告怎么写呢?下面是小编整理的林木有害生物调查报告资料,欢迎阅读。

林木有害生物调查报告-林业有害生物防治工作调研报告

  篇1:林木有害生物调查报告

上海油压工作室   一、林木有害生物发生现状与趋势

  全市现有林地面积410万亩,其中用材林120万亩,其他均为经济林。在用材林中,以杨、柳、榆、槐、椿、白蜡、泡桐、合欢为主,其中杨树、柳树面积约占到全市用材林总面积的90%,且多为近年来的工程造林。然而,随着造林面积的迅速增加,林木病虫害发生也呈加重之势,给我市林木生产安全构成了严重威胁。

  (一)主要病害

  据调查,我市造林树种杨属、柳属树木中,以病源微生物为主的病害杨属有25种,发生较普遍,经常造成灾害或偶发造成灾害。柳属树木病害有11种,能够构成危害的根枝干部病害主要有3种,为枝枯病、冠瘿病、腐烂病;叶部有1种,为潻斑病。同1980年全面调查相比,杨树病害危害种类增加了9种,而1980年只有腐烂病和溃汤病2种能够形成危害。在发病面积和发病率上,也呈大幅上升趋势。在1980年的28万亩杨树上仅发生0.3万亩,发病率仅为1.1%,而目前全市110万亩杨树病害发生合计(含所有病害)为49.6万亩,其中轻度为39.4万亩,中度以上发生的为10.2万亩,总发生率为45%。危害较重的病害是腐烂病、溃汤病、锈病、角斑病、冠瘿病和杨树斑枯病;柳树在1980年调查时,没有造成危害的种类,而2004年则上升为4种。

  林木病害的发生趋势是:原来造成危害的种类继续危害,发生面积增大,危害程度加重;原来不构成危害的,现已成为危害种类,主要发生和成灾种类大幅增加,而且发生面积日趋增大,危害严重;同时传入了外来病源微生物,如冠瘿病、杨树花叶病毒病。冠瘿病已侵入我市的沧县、任丘、黄骅、东光、青县,分布面积达2.2万亩,杨树花叶病毒病已侵入我市的*、青县、献县、海兴、孟村,分布面积为0.1万亩。这些外来有害微生物将进一步扩大蔓延,危害加重。有害病源微生物一旦条件适合有可能大面积暴发流行,例如今年杨树腐烂病传播十分迅速,现在已有5.4万亩发病并造成部分树木整株死亡。

  (二)主要虫害

上海油压工作室   目前以杨树为寄主虫类有154种,经常发生或偶发造成危害的枝干部的主要虫害有光肩星天牛、星天牛、黄斑星天牛、桑天牛等13种;危害根部的有蝼蛄、暗黑鳃金龟等8种;危害叶部及枝梢害虫有杨扇舟蛾、杨小舟蛾、美国白蛾等22种。以柳树为寄主的虫类有186种,经常发生或偶发造成危害的根及枝干部害虫有蝼蛄、光肩星天牛、柳干木蠹蛾、小褐木蠹蛾等16种;枝梢及叶部害虫有绿盲蝽蟓、大青叶蝉、美国白蛾等18种。与1980年相比,杨树虫害主要种类增加了41种,而1980年仅有杨扇舟蛾、青杨天牛、光肩星天牛、星天牛、杨银潜叶蛾5种。同时,主要虫害的发生率也大幅增加。1980年全市28万亩的杨树上,虫害发生面积仅为7.6万亩,发生率为27%;而目前全市110万亩杨树虫害发生率高达264万亩(含异种重复,同一种多代重复),发生最重的害虫是绿盲蝽蟓、大青叶蝉、黑绒鳃金龟、铜绿丽金龟、光肩星天牛、桑天牛、白杨透翅蛾、杨扇舟蛾、盗毒蛾、春尺蛾、杨枯叶蛾等10种。对柳树造成危害的虫害与1980年相比,种类增加28种,而1980年仅有柳毒蛾、蓝目天蛾、光肩星天牛、黄刺蛾、柳瘿蚊等6种。在发生面积上,1980年在3.7万亩柳树上发生4.4万亩(含异种重复、同种多代重复),而在目前,全市在18.8万亩(含四旁植树折合)柳树上,虫害发生面积高达64.2万亩(含异种重复、同种多代重复),发生较重的几种虫害主要有绿盲蝽蟓、蚱蝉、大青叶蝉、光肩星天牛、杨扇舟蛾、杨小舟蛾等12种。

上海油压工作室   林木虫害的发生趋势是:原来造成危害的种类继续危害,发生程度加重,原来构不成危害的,现已变成危害种类,主要危害种类增加,发生面积增加,危害日趋严重。如:桑天牛随着白杨树种的引入,危害随之发生;原来基本上不危害杨柳的皮暗斑螟、大青叶蝉现在对杨柳幼树已造成危害,外来有害生物美国白蛾对杨柳等树种的安全构成威胁。历史上危害的较重杨扇舟蛾、春尺蛾、柳毒蛾等叶部害虫经过几年的积累,已经达到了一定的基数,一旦气候条件适宜,有可能暴发成灾。

  (三)有害植物

  1980年全面调查时,对有害动植物没有做详细调查,而在当前的调查中发现34种植物对林地有害,其中形成占据的有加拿大一只花等24种,形成攀援、覆盖、缠绕的有律草、牵牛等5种,形成寄生的1种,为菟丝子。在林地中形成占据局部优势的,一般发生在幼林地和疏林地。栽植初期,同林木争水、争肥,当林木存活,生长2-3年以后,这类杂草就失去局部优势,一般对林木不构成危害。形成攀援、覆盖、缠绕、寄生的有害植物对林木的危害大,危害时期长,严重影响林木的存活和生长,去除时困难较大,在一些土肥条件较好、粗放管理的林地常见到这类植物危害,一般是连续多年发生。寄生类的菟丝子在林下有伴生豆科植物时才能见到,去除林下豆科植物即可将此根除,一般对林木危害不大。

上海油压工作室   二、林木有害生物严重发生的主要原因

  一是一些县市工程造林缺少防范有害生物的设计。工程造林一般规模较大,在进行造林设计时,应该很好地考虑到林木病虫害的发生与管理。但一些县市,栽植的树种绝大多数是速生杨系列,如中林46、84K、107、108、2001、毛白杨及三倍体毛白杨,树种过于单一,虽然属于不同的杨树派系,但它们的共存有害生物相差无几,适生的天敌种类相同,生物链较短,不能形成稳定的生态系统,生物种群之间制约程度低,为病虫害的发生、扩散、暴发流行创造了机会和条件。同时,一些县市在造林设计时过分强调景观效应,株行距整齐划一,没有留出病虫害防治专用作业道。成片的杨树,生长速度较快,现有的已经达到12-14m,病虫害大面积发生时无法应用高射程的机载机具进行防治。

上海油压工作室   二是一些工程造林未能很好地坚持适地适树的原则。特别是一些县市在荒地、次耕地上栽植林木,一般没有水源条件,土壤肥力较差,盐碱化程度高,对这样的地块有的仍然选择了需要高水肥的速生杨系列品种,导致杨树生长不良,树势变弱,极易感染病源微生物。

  三是部分地方造林苗木质量把关不严。工程造林时,由于时间短、规模大、任务重,一旦苗木出现缺口,一些县乡就放松了对苗木质量的管理,造成根系不全、生长不良,甚至是没有“两证一签”的苗木流入工程造林区,导致一些带病苗、带疫苗没有得到有效地控制,使用这些苗木营造起来的林分生长衰弱,抗逆性差,成活率低,极易引起病虫害的发生、扩散和蔓延。

  四是一些群众林木管理过于粗放。多数农民对林木的管理意识不强,重造轻管,干旱时即便有条件的地方也很少浇水,树下杂草丛生,放牧家畜咬啃、冬秋野火浇草,病虫害发生时得不到及时有效地控制,农民缺乏防治有害生物的主动性。

  五是林木有害生物防治经费投入不足。对于农户来说,由于发展速生林近期内没有产出效益,投入的积极性不高;对于大户承包造林,由于前期投入较多,占用了大量资金,受资金限制,管护投入不足;对于地方来说,病虫防治费用尚未纳入财政预算,缺乏投入,从而导致严重缺乏病虫害防治经费,致使一些新型林木病虫害防治技术得不到及时推广和应用。

  六是受气候变化异常的影响。近几年来,冬季气温偏高,春季持续干旱少雨,特别在今年遇到历史上少有的干旱,直到7月中旬,全市没有一次有效降雨,多数林地缺少浇水条件,在持续高温干旱的情况下,使一些树木生长不良,树势减弱,致使今年杨树腐烂病广泛发生,有些地块甚至出现了成片感病,造成大量死树。

  三、治理对策

  根据我市林木生产实际,针对病虫害发生情况,笔者认为应采取“把好两个关口,坚持四个加强”的治理对策。

  (一)把好两个关口:

上海油压工作室   1、严把造林方案关,坚持做到适地适树。在进行造林设计时,要对造林地土肥条件进行测试评估,根据立地条件选择树种,做到适地适树。要按着工程的要求进行设计,合理配置树种,营造混交林,避免大规模的纯林设计,彻底杜绝先造林后设计,减少树种选择的盲目性,从造林设计开始就应注意抗有害生物的设计,同病虫感性树种不能混交,并预留出有害生物防治作业道。

  2、严把苗木质量关,确保造林使用优质苗木。各级要对造林苗木,进行严格的产地检疫,对检验合格的核发产地检疫合格证,对外地苗木要严格复检,复检合格的才准使用。要严格执行查验“两证一签”制度,彻底杜绝有害生物随着苗木传入。

上海油压工作室   (二)坚持四个加强:

上海油压工作室   1、加强病虫害监测,及时准确发布病虫信息。要建立健全有害生物监控测报体系,对造林集中分布区和重点地块要设立常年监测点,布设标准地,定时、定期、确定专人负责。同时结合线路踏查、群众调查,最大限度地准确掌握有害生物的发生危害情况,做到发现及时。预报准确,发生防治信息传递迅速。

  2、加强宣传工作,增强对病虫害的防范意识。林木病虫的危害,是不起烟的“火灾”,造成的损失巨大。要通过电视、广播等多种舆论宣传形式,向社会各界广泛宣传有害生物的危险性,宣传有关法律法规,使当地政府、社会各界及群众意识到有害生物防治工作的重要性,增强群众的自觉防护意识。

  3、加强依法防治,努力使病虫害防治纳入法制化管理轨道。要根据林权所有人成份复杂的实际,大力宣传和贯彻落实《森林病虫害防治条例》,全面推行限期防治制度,对那些不执行防治义务的单位、集体、个人要依法追究责任。

  4、加强综合治理,实行分类施策。

上海油压工作室   (1)对主要病害的治理。导致林木病害的病原菌绝大多数是弱寄生菌,控制其流行首先要加强水肥管理,增强树势,有条件的地块做到适时浇水,及时排除积水,增强肥水供应,培养地力。在林地边缘、迎风面栽植紫穗槐等灌木,要实行秋季树干涂白进行保护。在已经发病的林木上要注意治理初侵染树,首先刮除病斑,并喷涂50Be石硫合剂、或1:5福美砷、9281康复剂,对重病株、枯立木要及时除去。同时注意感染区树木的伤口保护。

  (2)对钻蛀性害虫的治理。在有桑天牛危害的树木周围500cm内不要设计栽种白杨派树种,在已经栽种白杨派树种的地块上,林地内及外围500m内的无价值的桑科植物要去除。林地内要做到加强抚育,适度修枝,及时剔出无继续培养价值的弱小树、频死树、枯立木、虫源树。同时,要注意保护利用天敌,如啄木鸟、肿腿蜂。对已发生天牛危害的健壮树木可用毒签、毒膏及打孔注药等方法防治。

上海油压工作室   (3)对食叶害虫的治理。特别是要加强对金龟子类、鳞翅目害虫的监测,当危害程度超过经济阈值时可采用诱虫灯捕杀,人工辅助释放天敌,利用性引诱剂诱杀等方法,必要时林地内可喷施Bt、灭幼脲、烟.参碱等无公害杀虫剂。

  (4)对有害植物的治理。在幼林地内,对于有占据危害的植物可采取树下翻耕除草,施用除草剂等方法灭草。对有攀援、覆盖、寄生等危害的有害植物,要加强治理,可采用人工刈割后采取施用除草剂的方法,加速灭绝此类有害生物,以保护造林成果,推动全市林业的快速健康发展。

  篇2:林木有害生物调查报告

  宜君县林业有害生物防治工作调研报告

  一、林业有害生物现状及存在问题

  1.发生概况

上海油压工作室   我县现有林地面积10.2万公顷,主要树种有油松、侧柏、槐树、杨树、栎类等用材林和红枣、苹果、核桃、柿子、桃、梨等经济林。我县林木病虫害以杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫、杨树病害、油松红脂大小蠹及经济林病虫害等为主,其他还有槐尺蠖、木橑尺蠖等。林业有害生物逐年上升,危害日益加重,松材线虫又兵临城下,对我县造林绿化成果构成威胁。

  2、全县森防机构现状

  我县现有森林病虫害防治检疫站1个,全县有测报点10个,测报员79人,各林场及林业工作站至少有一名测报人员。各测报站点都能积极开展森防的各项工作,按时开展病虫情况测报,及时发布病虫情报,适时组织开展病虫防治工作,积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作,逐步形成了测报,检疫,防治三个网络,但是,我县森防站建设及网络建设还存在一定的问题。基层森防人员不够稳定,对防治工作带来一定的影响;测报、检疫设备简陋,在一定程度上影响了测报、防治和检疫的质量;森防人员素质偏低,有待于进一步提高,测报,检疫,防治网络有待于进一步完善。

上海油压工作室   3、仪器设备配备及设施建设

上海油压工作室   近几年,我县森防仪器设备逐渐增多,县森防站及测报站点配备了显微镜、解剖镜、电脑、黑光灯、昆虫采集工具等。但喷药器械偏少。

  4、测报工作开展情况及存在问题。

  我县狠抓了森林病虫害测报工作。全县现有测报点10个,其中国家级中心测报点1个,配备专兼职测报员79人。为搞好此项工作,我县每年制定《宜君县主要森林病虫害预测预报工作方案》,组织开展越冬前后及发生期病虫情调查,各测报点加大测报力度,及时调查虫情,为防治提供可靠依据。为防治提供了科学依据。

  存在问题:一是用于测报的经费偏少,影响了测报工作的开展;二是测报设备手段落后,缺乏测报车辆;三是测报缺乏系统性,人员不足。

  5、防治工作开展情况及存在问题。

上海油压工作室   几年来,我们认真贯彻执行了中华人民共和国《森林病虫害防治条例》和中华人民共和国《植物检疫条例》,强化了森防目标管理工作,继续推行了森林病虫害限期除治制度,完善了防治、测报、检疫三个网络,主抓了油松、侧柏、杨树、槐树苹果等树种病虫害防治工作。开展了油松红脂大小蠹,松材线虫、杨树食叶害虫、杨树蛀干害虫槐树害虫、苹果等病虫害的防治工作,特别是近几年来,森林病虫害防治工作的有效开展,使我县主要森林病虫害的危害得到有效控制。通过开展卓有成效的防治工作,使我县主要林木病虫害得到有效控制,保护了我县造林绿化成果,促进了我县生态环境建设。为了搞好森防工作,县森防站每年印发病虫情报和防治技术资料,积极督导开展防治。县林业部门积极筹资备药,主要领导亲自抓防治工作,技术人员不辞劳苦,深入发生区调查虫情,指导防治。我县采取了群众防治和专业队防治相结合,重点防治和一般防治相结合,限期防治和自觉防治相结合。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、防护林树木进行了重点防治。同时利用电视台、广播等形式进行宣传发动,指导开展有效防治。成立防治督查小组,对防治情况进行督查,对防治不力的单位,责令限期除治,进行电视曝光。保证了林木的正常生长,有效地保护了我县的造林绿化成果。

  存在问题:(1)病虫害发生面积居高不下,发生种类繁多,红脂大小蠹等病虫害危害日益严重,若不及时开展防治近几年有大面积暴发成灾的可能性。

上海油压工作室   (2)人工林面积不断增加,且人工林多为单一树种、单一结构的纯林,生态系统非常脆弱,病虫害同步增加。

  (3)长期不合理的使用化学农药。病虫害暴发后,一味依赖化学农药,不仅杀伤大量天敌,使病虫产生抗药性,而且造成森林生态环境恶化。另外,防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求,缺少符合林业特点的防治药剂和药械,防治效率较低。

  (4)防治工作始终处于被动救灾的状态。几十年来森林病虫害的防治工作大多数是围绕救灾而展开的,没有在防灾控灾上下功夫,防治工作始终处于被动局面。

  (5)用于防治工作的经费短缺,用于防治的仪器设备偏少,人员偏少,影响了防治工作的正常开展。

  6、防治服务体系建设及标准站建设情况。

  我县不断加强防治服务体系建设,积极完善森林病虫害防治体系建设,层层有森防服务人员,利用多种形式搞好技术服务,每年举办培训班,推广森防新技术,积极开展经济林产前、产中、产后服务,确保有虫不成灾。

  7、科技成果及新技术应用情况。

  我县太安林场开展的《油松红脂大小蠹防治新技术》项目,已积极申报铜川市科技进步奖。

  我县积极组织森防新技术推广工作,开展了杨树食叶害虫综合防治技术推广,油松红脂大小蠹病虫害防治新技术推广。

  二、全面提升森防工作的对策措施

  1、正确处理好森林资源培育和保护的关系,充分发挥森防工作在有效保护森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学发展观,要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程,在森林培育过程中,在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中,注意保障树木的健康生长,减少病虫来源,协调各生物间关系,提高树木抗性,是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。

  2、坚持“预防为主、科学防控,依法治理,促进健康”的方针,一是要完善营造林的有关标准和方法,从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程,逐步实现森林有害生物的可持续控制;二是切实加强监测预报工作,健全和完善主要森林病虫害预测预报办法,加快各级测报点建设速度,建立起比较完善的森林病虫害预测预报网络;三是加大检疫执法力度,抓好无检疫对象种苗繁育基地建设,依法建立森林植物检疫检查站,堵塞漏洞,严防危险性病虫的传播蔓延。

  3、搞好预防是实现可持续控制的基础,必须由重除治向重预防转变,以营林为基础,综合性营林措施是防治病虫害的治本之策,要强化预防工作,实行综合治理,把森林病虫害防治工作贯穿于林业工作的始终,逐步实现森防工作的“四个转变”,切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。

  4、进一步加强以监测预警、检疫御灾和防治减灾为主要内容的森防体系建设,提高我国森林病虫害的防灾、控灾、减灾能力。一是加快建设监测预警体系,健全森防体系建设,坚持常年监测与定期普查相结合、部门监测和群众监测相结合,实现监测数据处理现代化,信息传输网络化。二是建立健全检疫御灾体系,要健全各级检疫机构,加强检疫检验设施、除害处理设施、隔离试种苗圃、检疫信息系统建设。三是完善防治减灾体系,加强机动施药设施建设,加快防治器械的更新换代;支持生物制剂和天敌的生产;建立完善社会化防治服务体系,提高防治服务和技术指导水平。

上海油压工作室   5、森林病虫害防治工作要坚持“三生态”和生态效益优先的基本方针,转变传统防治观念,树立森林健康新理念,将推进无公害防治、防范有害生物入侵、确保生态和森林食品安全作为防治工作的战略重点。要采用生物技术创造的高抗性且高产的良种和壮苗。充分运用生物多样性及多项生态学研究成果,建立起以生物控制为主导,综合应用其它多种控制技术,达到最经济、最有效和持续控制为目标的森林病虫害综合治理技术体系,以获得最高的生产力。

上海油压工作室   6、应加强森防法规宣传,普及森防法律法规知识,提高全社会对森防工作的认识;不断建立健全森防法律法规体系;加大森防执法力度,严格执法,把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来,要对重大危险性病虫害推行防治通知书制度,提高除治工作的强制性;坚持依法行政,提高执法人员整体素质,强化执法监督。

  7、加大森防科研和成果转化力度,必须通过加强宣传、培训和示范等推广工作,使科研成果尽快转化为生产力;要增加科研工作的经费投入,多渠道筹措科研经费;要组织科研、教学、生产和管理部门的专家联合攻关,应用先进技术,研究解决森防关键性问题。进一步提高森防工作的科技含量,真正发挥科学技术在病虫害防治工作中第一生产力的作用。

上海油压工作室   8、将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查,掌握森防工作开展情况,目标完成情况,并及时通报。对完成好的要通报表扬,并给予资金奖励;对完成差的,要通报批评,并核减防治经费。

上海油压工作室   9、进一步提高各级领导、广大群众和全社会对森防工作重要性的认识,通过印发宣传材料、举办讲座、病虫害灾害宣传、利用报纸、电台、电视台等媒体宣传等形式宣传防治的重要性和紧迫性,扩大森林病虫害防治工作的社会参与程度。

  篇3:林木有害生物调查报告

上海油压工作室   喀什地区林果有害生物防治工作调研报告

上海油压工作室   近年来,在自治区党委、政府和自治区林业厅及喀什地委、行署的.指导和大力支持下,喀什地区林果业发展迅猛,喀什地区已成为目前疆内林果规模最大的地区。然而当前喀什地区林果有害生物防治工作与迅猛发展的林果业不相适应,突出表现在林果有害生物防控体系建设不健全,防控能力相当薄弱,综合防控基础设施建设、监测预报网络建设、防灾减灾技术研究与推广、专业技术队伍建设与技术服务等方面一直滞后于快速发展的林果业,无法科学有效地抵御林果有害生物造成的危害和损失,灾害频发。因此加快我区林果有害生物防控体系建设,有效控制林果有害生物的危害程度,不断提高林果有害生物防治的综合能力已显得十分迫切。在此情况下,我们对林果有害生物防治工作进行了深入细致的调查研究,现将调查研究情况做以下汇报:

上海油压工作室   一、林果有害生物防治机构、队伍、人员现状

上海油压工作室   喀什地区有林业有害生物防治专门机构13个,其中喀什地区森林病虫害防治检疫站1个,全地区12个县(市)林业局均设有森林病虫害防治检疫站,全地区森防站设臵编制数57人,现实有森防专职人员48人,其中森保、植保专业毕业人员15人,10个森防站参照公务员管理,3个森防站属事业单位,森防专业技术人员严重不足,远远不能适应当前林果业发展。

  二、林果有害生物防治工作的开展基本情况

上海油压工作室   ㈠ 林果有害生物防控体系建设情况

  1、林果有害生物防控体系建设资金到位及仪器设备配臵采购与使用情况。2008年自治区财政厅、林业厅共拨付给喀什地区林果有害生物防控体系建设专项资金867万元,主要用于县级林果有害生物应急防治队、乡级林果有害生物防治服务队、县级林业有害生物测报站点防治器械、车辆、测报仪器等的购臵,此次设备购臵涉及全地区11个平原县市的17个乡镇,根据财政厅资金拨付文件及《自治区林果有害生物防控体系建设资金管理办法》的要求,设备由地区统一政府采购,今年3月23日地区林业局与地区采购中心对这批仪器设备进行了公开招标,共采购森防车辆、森防器械、测报设备等共23项949套产品,仪器设备已交付相关县市使用。2009年自治区下拔我区林果业发展财政专项资金599.8万元,用于林果有害生物防控体系建设,其中为我区购臵12辆林果有害生物防治检疫专用交通车辆,按自治区要求,购车资金216万元已汇至林业厅进行集中采购。特色林果有害生物防治专项资金230万元,主要用于我区1个地州级测报点建设、29个自治区级监测点建设,下半年我区将对各监测点所需仪器设备进行政府采购。

  2、林果有害生物防控体系建设配臵仪器设备的权属及管理办法、维护保养措施的制定情况。根据自治区林果会议上出台的《自治区林果减灾防灾防控体系建设实施方案》要求,我区各级政府加大了对林果业建设的投入,为县、乡、村三级配备了大量的林果业大型生产机具尤其是林果有害生物防治机械,大大提高了林果业管理的机械化水平,为加强对我区林果生产机具的管理,提高完好率、使用率和服务水平,我区制定了《喀什地区林果生产机具管理暂行办法》,在产权方面明确规定,除分配或投资时有文件明确规定产权归属的外,原则上林果生产机械产权归属县林业局,分配到乡政府的机具,所在乡人民政府有管理权和使用权,但必须服从县林业局在特殊情况下的统一调配。

  在管理和维修方面,要求各县市林业主管部门、乡政府都要将林果业生产机具分类登记造册、建档并逐级上报备案。乡政府每年至少应对林果生产机具进行一次全面检修,确保机具完好,积极鼓励各县走“自我积累,自我发展”的路子,凡县、乡、村建立的林业专业技术服务队,应逐步建成经济实体,开展有偿服务,林果业生产机具在使用中均可收取一定数额的费用,用于机具的维修、保养和正常运行,力争做到以机养机。目前,每个县管理林果机具的方式各异,有的县由乡镇农机部门管理,有的县由乡镇林业站管理,管理的费用大多由乡镇府解决,也有部分由果农分摊,但所属权均归县林业局。

  3、防控体系建设存在的问题

上海油压工作室   ⑴ 喀什地区林果有害生物发生面积大,危害程度严重,有效防治率较低。现有的森防队伍专业技术人员少、大多为非专业学科毕业、技术薄弱,难得接受专业的、系统化的培训,与防控体系建设的要求不相适应。

上海油压工作室   ⑵ 林果有害生物防控体系资金财政下拨到县市,又收回转到地区林业局进行统一采购,导致仪器设备采购的较晚,影响了当年防治工作的正常使用。林果有害生物防控体系建设资金的计划是以2007年底林果业的面积进行安排的,截止目前喀什地区林果业的面积与2007年底相比已翻了一番,防控体系建设资金覆盖的范围显得有限。

  ⑶林果有害生物防控体系建设涉及到大量的仪器设备,这些仪器设备的所属权,管理办法不健全,仪器设备的管理维护持续利用存在较大难题。

上海油压工作室   4、意见和建议

  ⑴ 建议能否从政府层面出台关于加强森防队伍建设的办法和措施,加强森防机构建设,增加森防站编制,加大森防队伍技术人员培训专项资金的投入,尽快建立完善林果有害生物防控体系队伍建设,充分发挥防控仪器设备的作用。

上海油压工作室   ⑵ 希望加大政府对果农购买林果有害生物防治机械资金的补贴,增加林果有害生物防治机械补贴的种类,进一步加快林果有害生物防控体系建设。

上海油压工作室   ⑶ 为保证林果有害生物防控体系建设项目的落实,建议自治区财政厅及林业厅下拨资金能尽快到位,下达资金分配文件时,明确仪器设备由地区政府采购,便于地区根据各县市的防治情况,提早进行仪器设备的采购,满足生产防治需要。同时有针对性集中安排一些防治技术推广示范项目,由地县森防部门、科研院校技术支持建立主要林业有害生物防控的示范点,提高喀什地区林果有害生物防控的技术水平。

  ⑷ 林果有害生物防控体系建设资金庞大,涉及面广,为避免造成资金的浪费和流失,建议自治区人民政府尽快出台林果有害生物防控体系建设仪器设备的管理办法,由各地县乡政府统一协调管理才能保证仪器设备的可持续利用。

  ㈡ 林(果)业植物检疫工作开展情况:

  1、加强森林植物检疫,防止人为传播蔓延

  为避免林业有害生物的传入和扩散蔓延,今年我们按照地区及自治区森防总站的要求,严格疆外调入苗木的审批制度,从疆外调入苗木一律不予办理调苗审批的手续,如确需调入的必需经地区领导审批后才能办理,上半年共办理调苗手续16份,批准从疆外调入苗木175.49万株,其中经济林苗木5万株,接穗3.82万株,绿化苗木166.67万株;复检苗木130.23万株,实施种苗产地检疫44346亩。同时加大了对非法调入苗木的打击力度,地区森防站协同地区林业公安局在喀什市、叶城、巴楚三县(市)联合开展了查处非法调运苗木专项行动,在主要路口进行24小时巡逻检查,先后检查进入喀什的调苗车辆53辆,检查苗木50余万株,依法查处非法调运苗木行为7起,依法处理5起,行政处罚2000元。继续规范和开展林业植物的调出检疫,上半年共完成木材调运检疫7.9万方,苗木调运检疫192.4万株,果品调运检疫2万公斤,收取检疫费17.48万元。

  2、存在的问题及建议

  林(果)业有害生物检疫漏洞较大,特别是省外调入的林产品数量每年增加,而复检率很低,主要是农林、兵地、运输通道等的不协调,造成漏检严重,给有害生物的入侵带来隐患。计划今后与联合工商、税务部门增强沟通建立对调运苗木及林产品公司进行联合执法,对不遵守复检或逃避复检的给予处臵、吊销营业执照。

上海油压工作室   ㈢ 林(果)业有害生物监测、预报工作开展情况

  1、预测预报是林业有害生物防治的基础性工作,为切实贯彻“预防为主,科学防控,依法治理,促进健康”的林业有害生物防治方针,今年我们结合林果有害生物防控体系建设,在测报方面主要开展了以下工作,一是突出重点,加大监测力度;各县(市)积极利用近年来配备的虫情监测台,设立固定监测点,以我区林果上主要发生的“三虫一病”为重点,全面开展调查监测,同时加强近年来发生呈上升趋势的枣瘿蚊、小蠹虫、缀黄毒蛾、腐烂病、沙枣跳甲等林业有害生物的调查和监测,及时发布测报,科学指导防治,上半年全地区共发布预测测报85期,有效指导了基层适时开展林业有害生物的防治。二是全面开展自治区级测报点及监测点的建设和自查工作,组织各县市认真学习《新疆维吾尔自治区林(果)业有害生物测报站(点)建设标准》和《新疆维吾尔自治区林(果)业有害生物测报点管理办法》,要求各县市高度重视,认真担负起领导责任,严格认真的开展各级测报网点的建设和管理工作,尤其是要求2008年自治区在我区投资新建的英吉沙县和疏附县两个自治区级测报点以及补充建设的岳普湖县、叶城县、莎车县和喀什市4个国家级中心测报点,要按自治区的要求严格开展自查工作,力争全面达标。三是结合我区正在开展的经济林详查工作,全面开展林果有害生物普查和检疫性害虫调查监测工作,目前这项工作正在进行中。在全地区各级森防技术人员的共同努力下,截止6月底全地区实施林业有害生物监测面积总计2705.44万亩,监测覆盖率91%。

上海油压工作室   2、存在的问题及建议

上海油压工作室   ⑴ 林果有害生物监测的覆盖率仍很低,监测网络体系不健全,监测数据难以及时科学的处理与应用。建议建立健全的监测网络体系,提高监测数据的客观准确性。

上海油压工作室   ⑵ 县乡两级测报机构尚未成立,测报人员也未落实到位,尤其乡级测报站点的系统观测人员等还没有具体落实到位。测报工作全部由县森防站工作人员完成,测报工作量很大且测报数据存在局限性,建议尽快增加县级测报员编制,建立乡村级测报监测,定人定点进行测报。

  ⑶ 各测报点缺少必要的运转经费和常用设备,信息传递不够及时。建议自治区能够给予测报设备的专项资金,保证测报信息的传递及时。

上海油压工作室   ⑷ 测报人员培训力度不够。目前各测报点人员素质不一,对病虫害的识别、诊断及调查方法、标准有较大的差别,需要进一步提高人员的整体素质。目前缺乏针对县乡两级测报站点测报人员对病虫害预测预报具体工作的培训,且技术培训资料也不够丰富。建议自治区加大对县乡村测报员进行定期培训。

  三、开展了主要林(果)业病虫害综合治理工作

  ㈠ 林果主要病虫害综合防治

  受暖冬及干旱气候影响,今年我区主要林业有害生物发生期提前,发生危害严重。为此,喀什地区各县(市)加大了林业有害生物防治力度,去年冬季全地区有203万亩的果树全部进行了涂白,各县(市)积极筹措资金购臵石硫合剂2560吨,对164万亩的果树进行了清园,提前预防蚧类、螨类及腐烂病。各县(市)针对去年冬季暖冬,林业有害生物呈严重危害的趋势,积极按照在岳普湖县召开的地区林业春季现场会安排,及早动手,提前做好了春季防治药剂药械的减灾防灾准备工作,对去年春尺蠖危害严重及果园周围的防护林开展了捆扎塑料薄膜防治春尺蠖成虫上树产卵的防治措施,预防面积达99.4万亩,特别是叶城县就对56万亩的核桃及防护林高标准地采取了捆扎塑料薄膜预防春尺蠖危害的措施,上半年各县(市)先后对去年冬季未进行清园的果树喷施了石硫合剂、融杀蚧螨和其他防治药剂进行春季补防,根据县(市)森防部门发布的林业有害生物防治预报适时对各阶段发生的林业有害生物开展了防治工作,根据各县(市)林业和森防部门的调查统计,上半年喀什地区林业有害生物发生面积为117.6万亩,全地区共完成林业有害生物防治面积达103.95万亩,其中,生物防治41.64万亩,化学防治22.35万亩,人工防治19.35万亩,最大限度减小了春尺蠖、蚧类等林业有害生物对喀什地区林(果)产业的危害。

  ㈡ 天然胡杨林春尺蠖飞机防治工作情况

上海油压工作室   2008年自治区拨付640万元专项防治经费用于2009年喀什地区巴楚县两个天然胡杨林场实施50万亩胡杨林春尺蠖飞机防治项目。在地委、行署的高度重视下,通过自治区、地、县林业主管部门的支持、指导,经过县林业局与两个胡杨林场的积极组

  织实施,地县森防技术人员至始至终按照作业设计和实施方案,积极提供虫情监测、药剂使用指导、药效调查等技术支持,完成项目技术材料的分析建档,技术报告的编撰,确保了2009年喀什地区巴楚县胡杨林场春尺蠖飞机防治项目的实施组织有序,技术保障,安全实施,防效显着,该项目被自治区林业厅检查组确定为优秀工程。

  四、社会防治服务队建设现状、管理模式、今后发展思路与运行机制

上海油压工作室   ㈠ 社会防治服务队建设现状

上海油压工作室   为加速推进我区特色林果业发展,近年来我区11个平原县陆续建立了规模不等的乡级林果技术服务队,每个乡级林果技术服务队有100—200人,服务队人员主要由乡村党员、民兵、林果大户及农民技术员组成,主要是在乡政府的组织下,由乡林管站带领为农民提供果树修剪、嫁接、病虫害防治、施肥等技术服务,乡政府通过减免义务工,在农业生产大忙季节组织乡村其它农民帮助技术服务队人员的家开展一些农业生产,优先安排低保或一些补贴,林果技术服务队为农民提供的林果病虫害防治均为无偿的,农药及机械由县政府或乡政府购臵,在个别林果效益好的村收取一定的农药及机械维修费用,林果技术服务队正成为林业技术推广和应用的主要力量,明显提高了林果业的综合生产水平和效益。

  ㈡存在的问题和

  1、技术服务队人员待遇无保障,各县市只是免除了一些义务工,林果技术服务队工作量大,劳动强度大,因此造成人员不稳定,工作积极性不高。

  2、由于技术服务队人员相对不固定,技术培训难度大,加上无专项的技术培训费,技术服务队总体技术服务水平低。

上海油压工作室   3、由于目前林果业效益还未充分显现,林果技术服务队难以开展有偿服务,药剂、喷雾机械大多由乡政府或各县(市)林业部门购臵,防治药械严重不足,加之操作人员操作不当和使用频繁,损坏严重,服务设备不全。

上海油压工作室   3、林果服务队还未完成体系建设。服务队人员在田间的预测预报是我们防灾、控灾的工作基础,可减少防治工作的盲目性,他们的服务模式对促进全地区各县(市)特色林果业发展和农民增收、果园增效,加快现代林业和社会主义新农村建设将起到积极的推动作用。种种原因造成服务体系建设不能稳固的建立。 林果业生产劳动力投入大、费用高的根本现状还依然存在,希望自治区对喀什地区林果生产机械化服务队的建设多给予设备、资金等方面的扶持和关心,以保证服务队能长期稳定为林果业生产服务。

  ㈢建议

上海油压工作室   1、由各县(市)林业工作站为技术基础,在原有林果科技服务组织的基础上,组建林果生产机械化作业服务队。加快对操作简便、经济适用林果机械的推广,提高林果业的机械化作业水平,探索林果生产机械化服务模式,逐步尝试开展有偿服务。

  2、相关职能部门利用科技之冬和专题培训班的形式,对服务队人员进行技术培训、提高了他们的服务水平。各县(市)县林业站、森防站针对果树剪枝、病虫害防治等为服务队制定技术操作规程,并长期不定期的进行技术跟踪指导。

  3、根据我区各县(市)林果业发展布局,在果树较集中连片,由林果业协会组织或农机协会,组建林果生产机械化作业服务队。

上海油压工作室   4、结合农机购买补贴,对服务队购买果树病虫害防治等机具优先给予补贴。

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